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    为创新驱动发展贡献“南京智慧”“南京经验”
    2019年07月10日 12:32 来源:南京日报 作者:张为付 字号

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      新中国成立70年特别是改革开放以来,南京经济快速发展,跃居万亿GDP城市之列,创新已成为推动南京经济发展的强劲内生动力。作为中国首批创新型城市和唯一的科技体制综合改革试点城市,南京以创新驱动推动高质量发展,举全市之力建设具有全球影响力的创新名城,创新成为南京最真实的写照、最鲜明的底色。南京对全国创新发展的贡献日益增强,为推动国家创新驱动发展战略贡献了“南京智慧”和“南京经验”。  

     

      聚力创新名城,释放创新活力  

      南京积极建设具有全球影响力的创新名城,构建以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系。2014年至2018年,南京创新发展与经济发展耦合度指数均大于0.9,创新与经济处于不断递增的高水平耦合阶段。依据《2018中国创新城市评价报告》,南京创新总指数为66.28%,全国排名第四。南京着力打造集聚创新资源“强磁场”经验获国务院通报表扬,创新名城建设取得了阶段性明显成效。  

      一是创新生态持续优化,打造最优营商环境。创新城市最重要的特质是创新生态。南京通过不断改革探索,逐渐形成了打造创新生态的完整思路。早在1985年,南京在全国率先出台科技体制改革方案;2009年,南京获批成为全国唯一的国家科技体制综合改革试点;2017年,南京启动“两落地、一融合”工程;2018年,发布南京市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》,启动送政策服务“百千万”工程,对创新名城建设进行全面部署。南京以打造“五名”标志,建设“五最”城市为主攻方向,以“客户需求导向、国际惯例标准、落实改革要求”为特点的全国最优营商环境示范城市创建全面启动。在实施制度创新、推动技术创新、激励原始创新、全面服务创新等方面综合发力,“不见面审批”“预审代办制”等“南京经验”在全国推广。在2018中国创新城市评价指标体系中,南京的创新条件指数在参评城市中居于首位,其中人力资源、研究体系等指标成为南京创新名城建设的优势所在。  

      二是创新载体快速增长,注入产业转型动力。南京充分发挥创新载体的建设引领作用。截至2018年底,全市共有各级工程技术研究中心1047家,省级以上重点实验室88家,省市科技公共服务平台130家,建成未来网络研究院、中科院先进激光技术研究院等一批产业创新中心。新型研发机构依托高水平的科研平台,为产业转型注入强大动力。2018年末,南京实际在建新型研发机构208家,实际完成资金投入40.87亿元,天使基金规模达到38.93亿元,在研在孵项目585个,已孵化引进企业1079家,专利申请数达1932件。  

      三是高新园区高质量发展,推动创新资源集聚。南京将全市80多个创新载体整合为15个高新园区,创新资源进一步向园区集聚,园区多项关键性指标在全市明显占优。目前,15个高新园区已经集聚了全市75%的高新技术产业企业,实现高新技术产业产值占比超过九成;集聚了全市近60%的高技术服务业企业,实现营业收入占比超过七成;全市累计备案新型研发机构108家,全部落户在高新园区;全市2018年净增高新技术企业的76%,共计977家位于高新园区。高新园区已经成为南京创新名城建设的主阵地、主战场。  

    作者简介

    姓名:张为付 工作单位:

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