• 林芝市墨脱县“石锅之乡”见闻 2019-10-16
  • 英媒:全球抗生素短缺助长“超级细菌” 2019-10-14
  • 被问是否承认“爆红” 陈伟霆的高情商回答亮了 2019-10-14
  • 视频:热心球迷!陈奕迅吴秀波惊现世界杯开幕式现场 2019-10-10
  • 图片故事:人民日报编辑部的一天 2019-10-06
  • 游戏手机市场战火重燃 但依旧没有“护城河” 2019-10-06
  • 玩转平昌冬奥会俱乐部“喜力之家” 对话荷兰速滑选手 全球GO直播预告 2019-10-05
  • 乡贤们,台州发“英雄帖”了 2019-10-02
  • 县市纪委审查重点下延一级 严查基层腐败问题 2019-09-30
  • 单兵重机枪!俄ASh突击步枪可灭装甲车 2019-09-27
  • 精兵劲旅·血脉赓续:第79集团军——忠诚有魂  转型重塑开新局 2019-09-27
  • 新时代 我奋斗 我幸福 2019-09-22
  • 《国家社会科学基金年度报告(2013)》出版发行 2019-09-22
  • 韩法务部简化签证程序 吸引中国游客来韩 2019-09-18
  • 十九大代表陈小玲:扎根基层 服务人民 2019-09-18
  • 湖南快乐十分计划app

     首页 >> 工商管理
    财政赤字率毋需太纠结于“3%”
    2018年11月29日 10:36 来源:经济日报 作者:曾金华 字号
    关键词:财政政策;减税;赤字率;经济下行压力;财政金融风险

    湖南快乐十分计划app www.aoejz.com 内容摘要:一方面,面对经济下行压力,以及加大减税降费力度的需要,赤字应保持一定规模。另一方面,防范化解重大风险是打好三大攻坚战的重要任务近期,关于明年我国财政赤字率是否要守住或者突破3%“警戒线”,受到广泛关注。有人认为从控制财政金融风险角度出发应守住3%

    关键词:财政政策;减税;赤字率;经济下行压力;财政金融风险

    作者简介:

      一方面,面对经济下行压力,以及加大减税降费力度的需要,赤字应保持一定规模。另一方面,防范化解重大风险是打好三大攻坚战的重要任务,防控财政金融风险又是重中之重。为此,财政赤字水平的确定不能简单地归结为守住或者突破3%“警戒线”,应综合考量多方面因素

      近期,关于明年我国财政赤字率是否要守住或者突破3%“警戒线”,受到广泛关注。有人认为从控制财政金融风险角度出发应守住3%,也有人认为财政政策要更加积极,需突破3%。实际上,讨论财政赤字率的合理水平没必要太纠结于3%的问题,不能仅盯住这个标准,应根据宏观经济和防控风险需要来综合考量、确定。

      当政府支出超过收入时,就会出现财政赤字,赤字规模占GDP的比重,则为赤字率。目前,国际上在防范债务?;?,通常采用的参考标准是欧盟在1992年制定的《马斯特里赫特条约》中规定的3%赤字率、60%的债务率。这个规定有其合理性。但是,合理赤字毕竟受经济发展状况等多方面因素影响,各国情况差异很大,3%只是一个参考值,不是绝对标准,现实中一些国家控制在3%范围内,但突破的也不在少数。

      在我国,每到岁末年初,赤字率问题都会受到特别关注。今年这一问题之所以特别“热”,主要由于在经济下行压力加大情况下,积极财政政策如何更加积极,成为宏观经济政策的重要选择,赤字率水平就是其中重要“看点”。

      从历年实践上看,我国在确定赤字率时,既考虑了3%“警戒线”,又权衡了经济发展的现实需要。2016年、2017年我国赤字率均为3%,2018年赤字率为2.6%,系近年来赤字率首次下调,但因国内生产总值增长,赤字规模与2017年的2.38万亿元持平,仍体现出积极的财政政策。

      当前,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难。在此情况下,中央明确要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,加大减税降费力度、减轻企业税费负担。由此,有没有必要提高赤字率,甚至突破3%的水平,以弥补减税降费带来的减收,并扩大政府投资和支出?

      明年赤字水平既要考虑经济发展需要,也要符合防控财政金融风险的要求。一方面,面对经济下行压力,以及加大减税降费力度的需要,赤字应保持一定规模。即使维持2018年2.6%的赤字率不变,赤字规模也将随经济总量增长而增长。进一步看,2.6%的赤字率与3%尚有一定距离,为实施有效的宏观调控留下了较大空间,适当扩大赤字的回旋余地较大。

      另一方面,防范化解重大风险是打好三大攻坚战的重要任务,其中防控财政金融风险又是重中之重。确定赤字率必须充分考虑偿还能力问题,切实防范债务风险。我国近年来严格管理地方政府债务,但一些地方还存在违法违规举债问题,形成隐性债务。尽管我国政府负债率低于其他主要经济体和一些新兴市场国家的负债水平,但防范政府债务风险不可忽视。

      为此,财政赤字水平的确定不能简单地归结为守住或者突破3%“警戒线”,而应综合考量多方面因素。从现实看,为保障减税降费顺利推进以及经济稳定增长,适当扩大财政赤字是可行而且是必要的,具体水平需要通过科学测算后确定。

      此外,在“开源”的同时应该重视“节流”。各级政府应节用裕民,坚持过“紧日子”,优化支出结构,严控一般性支出,把有限的资金用在“刀刃”上,不断提高资金使用绩效。通过减税降费、适度赤字、有效支出等一系列积极财政政策“组合拳”,促进经济平稳运行在合理区间,进一步推动高质量发展。

    作者简介

    姓名:曾金华 工作单位:

    转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:闫琪)
    W020180116412817190956.jpg
    用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
     验证码 
    所有评论仅代表网友意见
    最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

    QQ图片20180105134100.jpg
    jrtt.jpg
    wxgzh.jpg
    777.jpg
    内文页广告3(手机版).jpg
    中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|湖南快乐十分计划app
  • 林芝市墨脱县“石锅之乡”见闻 2019-10-16
  • 英媒:全球抗生素短缺助长“超级细菌” 2019-10-14
  • 被问是否承认“爆红” 陈伟霆的高情商回答亮了 2019-10-14
  • 视频:热心球迷!陈奕迅吴秀波惊现世界杯开幕式现场 2019-10-10
  • 图片故事:人民日报编辑部的一天 2019-10-06
  • 游戏手机市场战火重燃 但依旧没有“护城河” 2019-10-06
  • 玩转平昌冬奥会俱乐部“喜力之家” 对话荷兰速滑选手 全球GO直播预告 2019-10-05
  • 乡贤们,台州发“英雄帖”了 2019-10-02
  • 县市纪委审查重点下延一级 严查基层腐败问题 2019-09-30
  • 单兵重机枪!俄ASh突击步枪可灭装甲车 2019-09-27
  • 精兵劲旅·血脉赓续:第79集团军——忠诚有魂  转型重塑开新局 2019-09-27
  • 新时代 我奋斗 我幸福 2019-09-22
  • 《国家社会科学基金年度报告(2013)》出版发行 2019-09-22
  • 韩法务部简化签证程序 吸引中国游客来韩 2019-09-18
  • 十九大代表陈小玲:扎根基层 服务人民 2019-09-18
  • BBIN娱乐 福建十一选五软件 快乐飞艇实时开奖 安徽11选5软件 正版一码中特资料 开心8娱乐 快乐十分走 山东体彩11选5任三稳赚 江西快三免费计划 大乐透中奖规则 11选5走势 体彩任选9场胜负规则 湖北11选五玩法技巧 超级重生之足球巨星 亚盘信息